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  11月14日，環(huán)境保護部、科技部聯(lián)合印發(fā)了《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》（環(huán)科技[2016]160號）。綱要回顧了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況和“十二五”環(huán)?？萍既〉玫闹饕删?，指出環(huán)?？萍即嬖诘闹饕獑栴}、環(huán)?？萍及l(fā)展趨勢與需求，提出了“十三五”科技發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，主要任務(wù)，重點行動和保障措施。

  綱要中明確指出了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，并從三方面進行了詳細說明：滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護要求，圍繞重大區(qū)域、流域的環(huán)境、生態(tài)及核設(shè)施安全問題，面向改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險和保護公眾健康目標(biāo)，深化對典型環(huán)境過程的認識，形成針對多污染物及多介質(zhì)的污染減排、質(zhì)量改善、風(fēng)險防范、監(jiān)督執(zhí)法、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等科技支撐體系，實現(xiàn)環(huán)?？萍既轿坏目缭桨l(fā)展以及部分領(lǐng)域的趕超^。

  （一）從我國突出的環(huán)境問題出發(fā)，進一步探明區(qū)域、流域環(huán)境污染的成因和調(diào)控機理，揭示區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)退化與生物多樣性保護和修復(fù)機理與機制，初步構(gòu)建我國環(huán)境污染物健康風(fēng)險評估與控制理論體系，夯實符合我國國情和社會發(fā)展需要的國家環(huán)境基準(zhǔn)體系，^國家中長期環(huán)境保護工作重點和方向。

  （二）突破天地一體化的環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)100套以上，重要授權(quán)專利300項以上。創(chuàng)新流域、區(qū)域和行業(yè)環(huán)境管理模式，形成技術(shù)政策30項以上，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項以上，全面滿足國家中長期環(huán)境保護技術(shù)需求。

  （三）新建一批國家環(huán)境保護重點實驗室和科學(xué)觀測研究站，建設(shè)完善一批國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心，建成環(huán)保科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息共享平臺。爭取新建1～2個國家重點實驗室、國家工程技術(shù)中心或國家工程實驗室。科技人才隊伍規(guī)模穩(wěn)步擴大，科技人才的國際國內(nèi)競爭力顯著提高，形成一支結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)國家環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新型環(huán)?？萍既瞬抨犖?。

綱要同時論述了 “十三五”的五大主要任務(wù)。

（一）強化環(huán)保應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進環(huán)?？茖W(xué)決策

（二）強化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，支撐環(huán)保高效治理

（三）支撐環(huán)境管理改革，創(chuàng)新環(huán)境管理方法

（四）開展環(huán)保技術(shù)集成示范，促進區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量改善

（五）開展創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升環(huán)保科技創(chuàng)新能力

在“強化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，支撐環(huán)保高效治理”的論述中,和印染、造紙、皮革、制藥等重點化工行業(yè)有關(guān)的技術(shù)如下：

1.水環(huán)境監(jiān)測及流域水污染治理成套技術(shù)

流域水污染治理技術(shù)。

深化印染、造紙、皮革、食品加工、鋼鐵、石化、制藥和有色等重點工業(yè)行業(yè)和污泥處理行業(yè)的清潔生產(chǎn)、資源、能源回收利用與水污染控制的技術(shù)集成和應(yīng)用，建立服務(wù)全行業(yè)、覆蓋全鏈條的水污染控制和能源、資源回收利用技術(shù)體系。

2.大氣環(huán)境監(jiān)測和大氣復(fù)合污染綜合防治關(guān)鍵技術(shù)

固定源大氣污染綜合防治技術(shù)。

針對鋼鐵、火電、工業(yè)鍋爐、有色、石化、化工、表面涂裝、建材等重點行業(yè)細顆粒物、— 24—二氧化硫、氮氧化物、重金屬、二噁英、揮發(fā)性有機物、惡臭、二氧化碳等排放以及農(nóng)業(yè)氨排放，突破多污染物協(xié)同控制、污染物回收及高值化利用、非常規(guī)污染物控制等核心技術(shù)與關(guān)鍵裝備。

污染場地土壤修復(fù)技術(shù)。

針對有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、皮革等重污染行業(yè)的重金屬和揮發(fā)/半揮發(fā)性有機物污染土壤，研發(fā)不同污染程度和復(fù)合污染土壤關(guān)鍵和共性修復(fù)技術(shù)，進行綜合治理工藝組合工程示范。

固體廢物資源化利用技術(shù)。

針對有價金屬含量高、綜合利用潛力大但環(huán)境污染嚴(yán)重的有色金屬冶煉廢物，研發(fā)有價金屬深度分離、重金屬解毒與尾渣高效膠凝固化、尾渣工業(yè)窯爐協(xié)同處置利用等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)化工污泥、化工殘渣、脫硫副產(chǎn)物和脫硝催化劑、表面處理廢物處置利用，市政污泥干化焚燒處理、高毒持久性有機污染物廢物非焚燒解毒和建材利用，以及生活垃圾焚燒飛灰資源化利用關(guān)鍵技術(shù)

新型污染物監(jiān)測技術(shù)和有毒有害污染物控制技術(shù)。

針對新型污染物的識別和監(jiān)管，研究典型環(huán)境污染物的識別與風(fēng)險評價技術(shù)，建立痕量污染物形態(tài)分析、同類物識別、異構(gòu)體分離的分析技術(shù)系統(tǒng)與設(shè)備，研制適合新型污染物環(huán)境持久性和生物富集性量化表征的儀器。研究基于指紋特征光譜的有機有毒污染物快速分類監(jiān)測方法與技術(shù)，建立有機有毒污染物指紋光譜庫。針對化工、農(nóng)藥、獸藥、紡織、印染、制革等有毒有害污染物重點行業(yè)，開展綠色化工及替代產(chǎn)品與替代技術(shù)方法研究，研究行業(yè)特征污染物綜合毒性評價關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。